網站首頁 | 設為首頁 | 加入收藏
您當前的位置 : 365体育公開 - 365体育公示 - 睢縣脫貧攻堅領導小組關于睢縣2019年扶貧審計整改情況的公示

睢縣脫貧攻堅領導小組關于睢縣2019年扶貧審計整改情況的公示
                                                                      [打印]  [關閉]

 

睢縣脫貧攻堅領導小組

關于睢縣2019扶貧審計整改情況的公示

按照全省扶貧審計發現問題整改交辦會議工作部署和市有關要求,睢縣高度重視,縣主要領導立即召開了2019年扶貧審計整改工作會議,成立了審計問題專項整改工作組,針對中央預算執行和其他財政收支審計發現問題,采取建立問題整改臺賬、落實責任部門、明確整改時限、整改責任到人、整改問題銷號等多項措施,高標準、嚴要求,對準問題,真抓實改,截止2019年8月全部整改到位,成效明顯?,F將睢縣2019年扶貧審計整改具體情況公示如下

睢縣審計發現2018年睢縣部分村級光伏電站項目光伏收益分配辦法不科學,導致帶貧作用未得到充分發揮問題1,涉及人數921戶,涉及資金206.13萬元。睢縣針對存在問題,及時扎實徹底整改,通過整改,新增公益崗位、獎勵、補助、臨時救助等措施,增加帶貧人數951戶,問題整改率100%。

1.問題描述2018年睢縣部分村級光伏電站項目光伏收益分配辦法不科學,導致帶貧作用未得到充分發揮。抽查睢縣潮莊鎮等5個鄉鎮2018年光伏電站收益資金專賬發現,2018年5個鄉鎮37村級光伏電站應扶持貧困戶1461戶,但實際扶持540戶,帶貧戶數占應帶貧戶數的36.96%。5個鄉鎮2018年售電電價合計550.69萬元,應作為貧困戶收益385.48萬元,實際支出179.37萬元,光伏收益閑置206.13萬元。

2、原因分析公益性崗位設置少??h級雖然于2018年7月下發了《睢縣村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》和《村光伏扶貧電站收益分配使用計劃》,但部分貧困村公益性崗位設置中,只考慮了年紀偏大的、勞動能力弱、脫貧途徑單一、收入低的脫貧困難戶,沒有統籌考慮一般貧困戶,公益性崗位設置面窄、量少。②部分村級光伏電站收益分配辦法不科學。一是部分貧困村光伏收益分配帶貧戶數低。達不到每戶5-7千瓦的標準,貧困戶受益不明顯,帶貧作用未得到充分發揮。二是收益分配方式單一。部分貧困村在光伏收益分配中只涉及到公益崗位扶貧、小型公益事業扶貧方面,沒有考慮到獎勵、補助、臨時救助扶貧等方面的收益分配。報賬不及時。部分貧困村小型公益事業實施后,由于需要整理合同、施工資料、發票等資料,村委缺少相關業務經驗,材料整理不完善、不到位、不及時,導致報賬進度慢,資金沒有撥付。

3.整改措施:①增設公益性崗位。把大部分光伏電站收益分配給符合條件的扶貧對象。按照每貧困戶5-7千瓦的扶持標準,增加收益貧困戶戶數,增設保潔員、護林員、護路員、護河員、護井員、治安巡邏員等公益性崗位,增大貧困戶收益資金分配比例,確保光伏收益分配精準。高度關注無務工收入且有勞動能力或弱勞動力的戶中公益崗位空檔戶。對75歲以下、有弱勞動力的貧困老人盡可能提供農村環境改善等公益崗位,根據工作量每月給予差異性補貼報酬,根據本戶實際,一家可以多人享受,確保貧困戶穩定可持續脫貧,筑牢返貧防線。②建立光伏扶貧收益分配長效管理機制。一是明確工作責任。村集體負責確定分配方式,鄉鎮把關審核,縣扶貧辦對收益分配方案進行指導,縣發改委、發投公司負責電站運營管理和資金撥付。二是完善長效機制。以帶貧增收和防返貧為核心,完善提升村級光伏電站收益帶貧成效若干意見、完善村級電站收益分配使用計劃,及時公示365体育,接受群眾監督,提升群眾參與度和滿意度。三是突出帶貧,多種方式收益分配。貧困村光伏電站收益分配方面不僅考慮設置公益性崗位,而且要考慮獎勵、補助、臨時救助扶貧等方面的收益分配,實現多種方式收益分配促增收防返貧。建設小型公益事業。把少部分光伏電站收益作為村集體公益性扶貧資金使用,建設村級小型公益設施,方便貧困群眾生產生活,改善貧困村人居環境,提高村民生活質量。④強化收益分配的過程管理。建立項目固定資產管理臺賬,包括收益分配戶評選、收益分配計劃、實際分配、和及時公示365体育等方面的過程管理,確保光伏發電收益分配合理合規。⑤強化業務指導。針對村委會對光伏電站收益分配工作因業務不熟、經驗不足存在管理不到位、報賬不及時等方面問題短板,縣鄉按照《睢縣村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》的責任分工,加強工作指導和監督管理,確保光伏電站規范運行管理,持續發揮帶貧效益。

4.整改結果:整改到位,睢縣制定了《完善長效機制提升村級光伏電站收益帶貧成效若干意見》、完善了村級光伏扶貧電站收益分配使用計劃,進一步促進了睢縣村級光伏電站項目光伏收益分配辦法科學化、規范化,收益分配的及時性、績效性,帶貧作用得到了充分發揮。截止20198月份,村級光伏電站應扶持貧困戶6061戶,實際扶持6061戶,其中潮莊鎮等5個鄉鎮通過新增公益性崗位、獎勵、補助、臨時救助扶持951戶,帶貧戶數占應帶貧戶數的103%,已通過新增公益性崗位等支出,對2018年底光伏收益閑置資金得到了充分有效使用。

5.長效機制建立情況睢縣出臺了脫貧攻堅領導小組《睢縣完善長效機制提升村級光伏電站收益帶貧若干成效意見的通知》睢脫貧組20195號)、睢縣脫貧攻堅指揮部《睢縣脫貧攻堅產業項目專家評估辦法(試行)的通知》睢脫貧指201912號)文件和完善了村級光伏扶貧電站收益分配使用計劃等3項制度規定,進一步發揮光伏收益的帶貧效益。

                    

  

2019年8月20日



睢縣人民政府主辦 睢縣人民政府辦公室承辦
睢縣政府網 版權所有 COPYRIGHT  電話:(0370)8111770
備案號: 豫ICP備14029232號-1